甘劳社发〔2007〕34号

各市、州委宣传部，各市、州劳动保障局、就业服务局：
        按照陆浩书记、徐守盛省长的指示要求，为了贯彻全省劳动保障工作会议精神，推动全民创业活动的顺利开展，进一步落实新一轮就业再就业政策，促进城乡劳动者实现就业和再就业，经研究，于2007年在全省范围内集中开展全民创业和就业再就业政策宣传活动，现将活动方案印发给你们，并提出以下要求，请结合当地实际，认真贯彻执行。
 一、加强领导，精心组织。各市、州党委宣传、劳动保障部门要成立相应的领导机构，做好宣传活动的协调和组织工作，制定切实可行的工作计划和实施方案；要将宣传活动作为全民创业和政策落实的重要工作，切实抓紧抓好；要争取党委、人大、政府、政协领导和相关部门负责人的高度重视，主动邀请参加各类全民创业和政策宣传的具体活动。
 二、协调配合，讲求实效。各市、州劳动保障部门要积极协调财政、税务、工商、银行等政策执行部门，开展联合宣传；要采取多种形式，深入街道、社区和企业以及零就业家庭，结合2007年公共就业服务各专项行动和活动，不断加大宣传力度，力求政策入户，宣传到人。
  三、总结经验，提高水平。宣传活动结束后，各市、州党委宣传、劳动保障部门要认真总结经验，完善宣传制度，建立全民创业和就业再就业宣传活动的长效机制，提高工作水平，并将活动书面总结于12月30日前分别上报上级主管部门。
 联系人：张荐
 电话（传真）：（0931）8440120

附件：2007年全民创业和就业再就业政策宣传活动方案

二００七年二月二十六日

 附件：
 
                              2007年全民创业和就业再就业政策宣传活动方案

一、重要意义
        创业是发展之基、富民之本、强省之路，就业是民生之本，安国之策，是关系社会和谐的大事。全民创业对扩大就业，促进再就业，具有十分重要的意义。根据全省经济工作会议和全省劳动保障工作会议精神，按照省委、省政府主要领导的指示要求，2007年我省将开展全民创业富民兴陇一系列活动，进一步落实再就业各项扶持政策。为了全面开展全民创业活动和落实再就业政策，决定在全省范围内开展宣传活动，进一步提高全民创业积极性，营造全民创业良好氛围，落实创业和就业再就业各项政策，创造和开发就业岗位，帮助各类求职人员实现就业和再就业，推动我省经济社会又好又快发展。
 二、主要内容
 （一）宣传开展全民创业工作的重要意义、总体要求和目标任务，推荐创业各类项目。
 （二）宣传全民创业支持政策，加大金融支持和财政投入，开展创业服务和创业培训，举办创业活动，创建甘肃创业网。
 （三）宣传全民创业经验和典型，树立创业光荣理念，建设创业文化。
 （四）宣传全民创业在社会主义现代化建设和构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，抓好良好的服务环境、政策环境、法制环境、人文环境“四个环境”建设。
 （五）宣传小额担保贷款、税费减免等再就业扶持政策，引导激励企业更多吸纳下岗失业人员再就业，鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。
 （六）宣传社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等再就业扶持政策，改进就业服务工作，提高劳动者素质。
 （七）宣传零就业家庭就业援助政策，帮助零就业家庭成员实现再就业，建立再就业援助长效机制。
 （八）宣传劳动合同管理政策，规范企业裁员行为，加强失业调控，加强劳动保障执法监察，建立失业预警机制。
三、时间安排
        2007年3月1日—30日为准备阶段，编印相关宣传材料，邀请有关领导，成立全民创业先进事迹报告团和返乡带头人先进事迹报告团，确定报告团成员和宣讲人。制定宣传活动计划，确定宣传日，研究“五送一落实”活动日程安排。开展调研活动，督促检查零就业家庭就业援助进展情况。
        全民创业先进事迹报告团和返乡创业带头人先进事迹报告团的组织实施由省劳动保障厅负责，具体事宜另行通知。
        3月、4月以春风行动为主要内容，重点开展农民工就业援助宣传活动。省劳动保障厅将免费为各市、州配发《甘肃省农民工春风行动就业援助手册》。4月，全民创业先进事迹报告团赴各地开展宣讲活动。
        5月1日—5月31日，劳动保障部门要协调工会、工商联等部门以开展2007年民营企业招聘周活动为主要内容，宣传全民创业、优化非公有制经济发展环境等政策，积极营造良好的创业环境。组织召开全民创业现场宣传动员会议。
        6月、7月以开展零就业家庭就业援助为主要内容，宣传就业再就业政策。
        8月、9月以开展大学生就业服务周活动为主要内容，宣传新增劳动力就业服务政策。
        10月、11月以举办全民创业博览会为主要内容，宣传全民创业政策。
        12月，全省全民创业和就业再就业政策宣传活动总结。
四、宣传形式、方法和步骤
 （一）各有关部门要与新闻单位配合，以舆论宣传为主要方法，有组织、有计划、全方位、多视角地开展宣传。广泛利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，通过开办专题节目、开辟专栏、开设热线等多种形式，生动活泼、扎实有效地开展宣传工作。要在相关的报纸、杂志和社区政策宣传栏开辟创业促进就业再就业政策宣传专栏，广泛宣传促进就业的政策内容和享受方法。要利用各级劳动保障服务窗口包括各级公共就业服务机构、职业培训机构以及街道（社区）劳动保障工作平台等，张贴宣传品、发放宣传册，开展多种形式的政策宣传，主动热情地向求职者和用人单位提供政策咨询服务。
（二）宣传步骤安排上各地可结合实际灵活掌握，适度推进。总的安排是：
        第一阶段，从3月10日—5月30日，重点进行全民创业和就业再就业形势、任务、政策的宣传。各级新闻单位要对党委、政府领导同志及劳动保障、财政、工商、税务、银行等部门的有关领导和单位安排专访和专题讲话。全民创业先进事迹报告团和返乡带头人先进事迹报告团，在全省各地巡回宣讲。各新闻单位要宣传再就业工作的基本方针和具体政策，宣传全社会对再就业的关心、支持活动和措施。
        第二阶段，6月1日—10月30日，重点进行各项就业、再就业方针政策的专题宣传。宣传各地党委、政府制定的实施意见等相关配套政策文件的基本内容和操作办法。
        第三阶段，11月1日—12月30日，重点宣传各地各有关部门推进全民创业和就业再就业工作的好做法。召开下岗失业人员座谈会，现场解答和解决各种问题。各地要开展送就业再就业政策进街道、进社区、进企业、进市场、进家庭“五进”活动，区分不同的政策对象，采取政策宣讲、送宣传手册等灵活多样的形式宣传就业再就业政策。利用劳动保障网站、劳动力市场网站、举办就业再就业政策培训班和创业培训班，宣传就业再就业政策。
 五、组织领导
        这次宣传工作由各级党委宣传和劳动保障部门牵头，各有关部门参加。各市州可成立相应的就业再就业宣传组织机构，加强领导和协调。