按照劳动保障部的安排部署,我省各级劳动保障部门加强组织领导,把宣传实施《就业促进法》纳入重要议事日程,通过等多种形式认真做好法律宣传实施工作,依法加强和推进促进就业工作,取得了显著成效。 一、加强组织领导,周密安排部署。省政府主管省长要求各级政府和有关部门要从全局和政治的高度充分认识法律的重要意义,不断强化政府职责,将宣传实施《就业促进法》摆在重要议事日程,认真加以组织推动。主管省长在检查指导、安排部署工作时,逢会和因时宣传实施《就业促进法》的重要意义。还亲自撰文提出要盯住 “一个目标”,强化“三种意识”,健全“五个体系”,力求实现四个“良性互动”。省劳动保障厅党组书记、厅长李峰主持,召开厅中心学习组专题学习会,要求在准确把握《就业促进法》精神实质的基础上,全面推进《就业促进法》的贯彻实施。在《甘肃日报》、《甘肃劳动保障》等报刊上发表专文,宣传《就业促进法》的内容和作用。王淑仁副厅长召集有关处室专门研究制定了厅内部和全省劳动保障系统贯彻实施《就业促进法》的两个方案,明确工作目标、工作任务和时限要求,并具体到个人,靠实了责任。 二、建立“三个宣传机制”,开展学习培训。建立了对内宣传、社会宣传和基层宣传“三个机制”。通过厅中心学习组专题学习、各处室单位自学、选派业务骨干进修、劳动保障系统培训、组织企业和劳动者学习等多种方式,大力开展《就业促进法》的学习宣传工作。2007年10月9日—18日组织全省14个市州举行了全民创业先进事迹报告团暨《就业促进法》宣讲活动。王淑仁副厅长亲自进行了宣讲。共举行报告会14场,直接听众2万多人,社会效果明显。编印了《就业促进法宣传专刊》。11月26日—29日,举办了全省劳动保障系统贯彻《就业促进法》培训班,有140多人参加了培训。开展了以“扩大就业,依法用工,促进就业,共创和谐”为主题的《劳动合同法》《就业促进法》宣传月活动。开展《劳动合同法》《就业促进法》进企业、单位、机关、乡镇、社区、学校(“法律六进”)和送法规、送信息、送服务、落实劳动保障政策活动。组织开展《劳动合同法》《就业促进法》电视知识大赛,举办《就业促进法》专题访谈节目。编印《劳动合同法基本知识问答》《就业促进法基本知识问答》《甘肃劳动保障.就业促进法宣传专刊》等材料,免费发放,受到社会和下岗失业人员的欢迎。 三、构建“三个实施平台”,落实法律和政策。一是构建公共就业服务实施平台。全省各级劳动力市场于2008年1月1日前统一更名为人力资源市场。全省公共就业服务管理机构、工作机构和基层机构完成了专项调查任务,基本摸清了公共就业服务机构底数。各级各类公共就业服务机构免费赠送《就业促进法》宣传资料,按照法律要求,修订和完善规章制度,公布公共就业服务内容,完善服务程序和操作办法。省上已完成了《甘肃省就业促进条例》(初稿)、《甘肃省就业服务与就业管理规定》(初稿)、《就业登记与失业登记管理办法》(初稿)、《甘肃省公益性就业服务捐赠办法》的起草工作。二是构建基层劳动保障实施平台。开展《就业促进法》宣传进社区活动。通过制作灯箱广告牌、标语、宣传海报和宣传画灯,利用电子大屏幕、横幅广告等形式,借助手机、OA系统等向用户转发或群发短信,制作茶杯、扑克等日常生活用品进行就业宣传,在街道、社区劳动保障服务平台设立宣传窗、宣传栏,反复宣传就业政策和法律规定。基层劳动保障机构依法规范就业服务行为,确定就业困难对象和零就业家庭,修订就业援助制度和计划,开展就业服务专项活动。三是构建政府和社会实施平台。各市州劳动保障部门协调联系人事、司法部门将《就业促进法》的普及工作纳入公务员培训和普法教育内容。组织编写《农民工维权手册》、《劳动保障常见问题解答》、《就业服务和管理工作基本知识问答》等宣传材料,送进社区、送进企业、送进家庭、送到求职人员手中。 四、做好“三个结合”,依法加强就业促进工作。一是与创业促进就业活动相结合。促进创业带动就业是党的十七大提出的新要求,也是《就业促进法》的规定。省劳动保障厅组织开展《就业促进法》宣传和2008年全省就业援助月活动暨创业促进就业小额担保贷款发放仪式,当场共为40户小企业和个人发放贷款372万元。天水市组织开展有针对性的职业技能培训和GYB培训,为30人提供小额担保贷款60万元。二是与推动整体就业工作相结合。对《就业促进法》的宣传实施纳入到制定就业再就业工作计划、下达目标任务、安排各项就业任务整体工作中。抓住《就业促进法》实施的有利机遇,将就业工作转入依法推进阶段,实现行政、法律有效衔接,依法推进工作的新格局。三是与开展公共就业服务相结合。每一项公共就业服务活动都安排有实施法律的内容和任务,每一次法律宣传实施工作都对公共就业服务活动作出同步布置。兰州市城关区就业服务局开展贯彻落实《就业促进法》《劳动合同法》就业援助千人送岗位活动,组织用工单位现场和1000名失业人员签订了《劳动合同书》,之后又举行了就业援助月现场送培训活动。(省就业促进中心 张荐)
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