甘劳社发〔2007〕23号

        按照劳动保障部的安排部署，省厅于2006年12月29日下发了《关于认真开展2007年再就业援助月活动和春风行动的通知》（甘劳社发〔2006〕253号）（以下简称《通知》），决定2007年1月8日—2月8日在全省范围内开展再就业援助月活动。各市、州劳动保障部门认真部署，精心组织，积极开展2007年再就业援助月活动。现就有关情况通报如下：
一、基本情况
        各地通过调查摸底、召开座谈会等方式，对再就业援助月工作情况进行全面了解。据统计，各地确定援助对象34206人，其中，尚未就业的就业困难人员11384人，零就业家庭援助对象2407人，尚未享受社会保险补贴的援助对象19010人，本地确定的其他援助对象10025人。目前，已为援助对象制定就业服务计划书19566份，已开发社区公益性岗位8773个。
 二、主要做法
        各市州劳动保障部门高度重视再就业援助月活动，成立了工作领导小组，制定了具体的实施方案，积极开展以送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖和落实社会保险补贴为主要内容、以城镇零就业家庭人员为重点援助对象的再就业援助月活动。并对新增城镇零就业家庭人员进行调查摸底，对在册的零就业家庭进行定期家访、职业指导等跟踪服务，及时掌握最新动态。街道社区劳动保障工作人员采取多种方式对零就业家庭援助对象开展了引导性培训和职业指导。
        一是制定方案，启动再就业援助月活动仪式。接到省厅《通知》后，各市州劳动保障部门立即向当地党委、政府进行汇报，并召开专门会议，对开展“两项活动”进行了安排部署。同时，制定出台了2007年“两项活动”工作方案，成立了“两项活动”领导小组。兰州市于2007年1月17日举行再就业援助月活动启动仪式，省劳动保障厅王淑仁副厅长出席启动仪式，并作重要讲话。兰州市姚国庆副市长宣布启动仪式开始。之后，又召开各县区再就业援助月活动现场布置会。天水、甘南、平凉、嘉峪关、张掖、金昌、白银、陇南、庆阳等市州也都先后举行了启动仪式。
        二是举办现场招聘会，实施重点援助。兰州市再就业援助月启动仪式当天，共有30个用工单位提供了1027个岗位，500名就业援助对象参加了活动，达成意向性协议165个。嘉峪关市依托街道社区劳动保障工作平台，深入企业，广泛收集用工信息，采取上门服务，向每一位有就业愿望的援助对象提供符合基本条件的就业信息。同时，协调公安、工商、城建、交通、城管等部门，开发保洁、保绿、治安巡逻等公益性就业岗位，安置零就业家庭人员等困难就业人员300多人。1月21—24日，以财政部王军副部长为组长的国务院就业工作部际联席会议联合检查组一行到我省检查就业再就业政策落实情况，期间，深入兰州市、白银市街道、社区和劳动力市场，了解情况，同时，走访慰问了4户零就业家庭，参加了3次再就业援助活动和兰州市城关区组织的送岗位就业援助活动，并为130多名下岗失业人员发放劳动合同。1月29日，王淑仁副厅长参加了兰州市西固区就业援助活动。
        三是认真摸查，落实社会保险补贴政策。嘉峪关市对已在公益性岗位上就业的大龄就业困难人员和城镇零就业家庭人员享受社会保险补贴和岗位补贴情况进行了检查，并组织其申报就业，参加社会保险，帮助972人落实社会保险补贴。
        四是强化宣传，营造推动再就业援助月活动的良好舆论氛围。各地充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体，广泛宣传省、市就业再就业工作的方针政策以及再就业援助月活动的具体内容，营造社会各界共同关心再就业援助月活动的良好氛围。省厅编印了1万册《甘肃省再就业援助手册》和新一轮就业再就业政策宣传册页，免费发放各市、州。2007年1月9日，中国劳动力市场网站上登载了甘肃省“两项活动”工作方案。11日，又登载了兰州市开展“两项活动”工作方案。甘肃日报、兰州日报、兰州晨报、兰州晚报、西部商报、甘肃工人报等报刊相继报道了我省再就业援助月活动的内容、援助对象和活动时间。金昌市通过电视台、金昌日报、劳动保障网络等报刊和媒体大力宣传再就业援助月活动。嘉峪关市在嘉峪关日报开设援助月活动专栏，向援助对象免费发放3000多份宣传手册。
三、存在问题
        一是工作进展不平衡。少数地区制定方案、启动仪式进展缓慢，至今还有一些市州没有按要求上报再就业援助月活动进展情况。
        二是援助对象不明确。尽管省厅已下发了开展活动的通知，但从各地的上报的情况来看，有些县区再就业援助对象没有一个明确的认识。导致统计数据不具体、形势分析不准确，从而也影响了这项工作的总体进度。
        三是就业援助对象特别是重点援助的困难就业人员，大多文化程度偏低，专业技能不高，就业能力较差，有的很难适应工作岗位的要求，就业稳定性差。有的就业援助对象对就业岗位期望值过高，或嫌工作苦、脏、累，或怕就业后取消“低保”等，就业愿望不强烈。
四、工作要求
        下一步，各市州要按照全省劳动保障工作会议的总体部署，认真贯彻省厅《关于认真开展2007年再就业援助月活动和春风行动的通知》（甘劳社发〔2006〕253号），进一步强化措施，加大力度，推动再就业援助月活动的深入开展。
        一是要按照《通知》要求，切实摸清援助对象底数。要严格按照《通知》要求，逐户进行调查摸底，切实摸清户数、人数和其他相关情况，把2007年再就业援助月活动的要求落到实处。同时在社区劳动保障工作机构安排专人进行就业跟踪服务，并及时登记其享受再就业援助政策及就业情况，实施动态管理。
        二是要探索建立再就业援助月活动的长效机制。以实现就业、稳定就业为目标，结合充分就业社区创建活动，对就业困难人员提供就业岗位、就业信息，落实职业指导、职业培训、小额贷款、社保、岗位、培训、职介、技能鉴定补贴援助等。
        三是要及时上报援助月活动工作进展情况。各地要将援助月活动的工作进展情况及时上报省厅。援助月活动结束后，要将活动总结和情况统计表及时上报省厅，省厅将在适当时机进行抽查。

         二００七年一月二十九日