根据劳动保障部《关于做好2008年公共就业服务专项活动的通知》（劳社部函〔2007〕250号，以下简称《通知》）精神，按照省委、省政府领导的要求，2008年1月4日—2月14日，我省劳动保障部门依托人力资源市场和街道社区劳动保障工作平台，通过走访下岗失业人员家庭和零就业家庭，确定就业援助对象，制定方案和每个工作日的援助计划，认真开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情帮助”为主题，以贯彻实施《就业促进法》为主线，以“创业甘肃”为主题，开展创业促进就业系列活动为重点，以送岗位、送政策、送技能、送服务、送温暖和落实社会保险补贴（简称“五送一落实”）为主要内容的2008年就业援助月活动，取得了显著成效。据统计，援助月活动期间，走访下岗失业人员特困家庭8万户，发放政策宣传材料38万份，确定援助对象1.2万人，签订服务协议1.2万份，帮助1.1万就业困难人员实现就业，其中，公益性岗位人数9000 人，援助1000户零就业家庭实现就业，组织4500名就业困难人员参加培训，落实培训补贴135万元，落实公益性岗位社会保险补贴9000人，落实灵活就业人员社保补贴400人，落实公益性岗位社保补贴226.9万元。
　　一、早安排，早部署，周密计划和组织援助活动。接到《通知》后，我厅及时向省政府领导作了专题汇报，对做好2008年公共就业服务专项活动，特别是就业援助月活动进行了专门部署。一是下发了《关于开展2008年公共就业服务专项活动的通知》（甘劳社发〔2007〕241号）和《关于开展2008年以“创业甘肃”为主题创业促进就业系列活动的通知》（甘劳社发〔2008〕5号），明确要求，将创业促进就业活动全程贯穿于2008年公共就业服务专项活动。二是在全省劳动保障工作会议上，省政府主管省长、李峰厅长对此作了安排部署。三是成立领导小组，制定工作方案，各有关实施单位将援助计划制定到每个工作日，认真组织开展了一系列援助活动。平凉市加强与财政、农牧、民政、司法、工会、工商联等相关部门的协调配合，周密安排部署2008年就业援助月活动。酒泉市把就业援助月活动作为深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，全面贯彻实施《就业促进法》《劳动合同法》的具体行动，统筹安排部署，把活动细化到每个工作日。
　　二、多形式、多方式，着力加强和开展援助工作。我省各级劳动保障部门依托街道社区劳动保障工作平台，多形式、多方式认真开展就业援助月活动。兰州市健全援助机制，广泛宣传就业援助月活动和促进就业优惠政策，同时，采取深入用人单位、召开用人单位和失业人员座谈会、举办创业就业政策培训等多种形式，扎实有效开展就业援助工作。天水市采取帮助援助对象寻找就业岗位、加强职业培训、开展上门服务、落实社保补贴，支持和鼓励就业困难人员自主创业、自谋职业等多种形式，多方式开展就业援助工作。
　　三、定内容，定项目，强化就业援助责任。我省把送政策，送岗位、送服务、送技能、送温暖和落实社会保险补贴（简称“五送一落实”）作为2008年就业援助月活动的主要内容，同时开展以“创业甘肃”为主题，创业促进就业活动。省劳动保障厅组织开展《就业促进法》宣传和2008年全省就业援助月活动暨创业促进就业小额担保贷款发放仪式，当场共为40户小企业和个人发放贷款372万元。各地成立2008年就业援助月工作领导小组，强化目标责任，认真开展就业援助月活动。金昌市把创业培训作为失业人员实现再就业的“催化剂”来抓，采取小额担保贷款、做后续服务等方法，积极帮助失业人员自主创业、自谋职业。天水市组织援助对象开展有针对性的职业技能培训和GYB培训，并为30名失业人员提供小额担保贷款60万元。白银市于2008年1月5日举行《就业促进法》《劳动合同法》电视知识大赛，并将知识大赛作为宣传贯彻实施“两法”的具体行动，作为开展2008年就业援助月活动的第一项工作，实现了开门红。2月18日，经省劳动保障厅同意，甘肃省陇兴劳务派遣有限责任公司举行揭牌成立仪式，李峰厅长亲自揭牌，王淑仁副厅长在讲话中要求，省陇兴劳务派遣有限责任公司要认真贯彻《劳动合同法》《就业促进法》，依法开展劳务派遣工作，规范劳务派遣行为，为各用工单位提供方便、快捷的服务，同时，切实维护劳务派遣人员的合法权益。陇南市组织“就业再就业百日援助活动”，积极开展技能培训和创业培训，截止目前，共举办美容美发、焊工、电工、厨师等实用性的技能培训和创业培训班11期。临夏州结合本地下岗失业人员和城镇零就业家庭人员的具体情况，免费开展微机操作、烹饪、裁减锋刃、钢筋工、电焊工、汽车驾驶培训和《就业促进法》《劳动合同法》等就业法律政策培训，鼓励他们自主创业。
　　四、广宣传，广走访，营造良好社会氛围。强化宣传是做好2008年就业援助月活动前期工作的重要内容。活动期间，省、市两级主要报刊对2008年就业援助月活动进行了专题报道。我厅还联系省广播新闻中心，对就业援助月活动进行专题采访报道。同时下发通知，要求各地配合做好就业援助月活动采访报道工作。兰州市人民广播电台、省广播新闻中心《今日聚焦》栏目先后对我省就业援助月活动的主要内容、开展情况及下一步打算作了采访报道。天水市利用天水电视台、天水日报、天水晚报等主要新闻媒体宣传就业援助月活动，形成了全社会关心、支持就业困难援助对象和关注城镇零就业家庭就业的良好社会氛围。金昌市依托街道社区劳动保障工作平台，对辖区内的失业人员进行走访，了解和掌握辖区内就业困难人员的基本情况，并向援助对象发放《下岗失业人员再就业援助手册》、《劳动合同法》、《就业促进法》《社会保险知识问答手册》。同时，把落实社会保险补贴作为工作的重点，为694名灵活就业的失业人员和中断缴费的参保人员办理社保关系接续手续，落实社保补贴136.56万元。平凉市就业服务机构工作人员主动上门对通过培训学员进行创业指导，对正在创业的下岗失业人员进行回访，帮助他们落实创业场所、小额贷款等。活动期间共培训720人，创业培训219人， 680人通过培训实现再就业。武威市结合“四下乡”活动进行了《就业促进法》《劳动合同法》、劳务用工、劳动技能技术等法律政策宣传活动。同时走访失业人员特困家庭1392户，发放法律政策宣传材料19200份，落实公益性社保补贴85万元，灵活就业人员社保补贴11.75万元。张掖市依托市、县（区）人力资源市场、街道社区职业介绍机构，设立咨询点，举办现场宣传服务活动，大张旗鼓地宣传就业法律和政策，同时，组织开展了落实社会保障补贴和岗位补贴检查，将补贴政策落到实处，援助月活动期间，张掖市共落实社会保险补贴31万元。
　　五、送岗位，送政策，举办援助招聘活动。各地将送岗位、送政策作为2008年就业援助月“五送一落实”的重要内容来抓，千方百计开发公益性就业岗位，帮助就业援助对象实现就业。兰州市向失业人员免费发放《就业促进法》《就业援助手册》、《劳动合同法》及2008年就业援助联系卡等宣传材料3.5万份，使失业人员真正了解到国家各项就业再就业优惠政策，同时采取送政策上门服务，向吸纳失业人员的企业和失业人员宣讲法律、政策。援助月活动期间，兰州市共举办9场公益性招聘会和其他多种形式的职业介绍活动，将4723个岗位送到就业援助对象手中。嘉峪关市成立各街道劳动保障事务所送政策宣传小组，开展就业法律、政策进企业、单位、机关、乡镇、社区、学校。同时，对重点援助对象家庭，开展《就业促进法》、就业政策、创业政策咨询。针对不同人员的特点，讲透政策内容，说明办事途径和方法，同时每周五上午在市人才劳动力市场服务大厅开展一次送政策活动，并在《嘉峪关日报》开设专栏，宣传再就业政策。
三、主要特点
　　（一）与施行《劳动合同法》《就业促进法》相结合。我们把公共就业服务专项活动作为贯彻落实《劳动合同法》《就业促进法》的具体行动，创新活动方式方法，统筹协调政策落实、资金发放和服务援助，着力解决劳动者的实际问题，形成劳动保障部门的品牌，将这些活动制度化和常规化，常抓不懈，实现贯彻落实《劳动合同法》《就业促进法》的开门红。1月21日，兰州市城关区就业服务局开展贯彻落实《就业促进法》《劳动合同法》就业援助千人送岗位活动，组织用工单位现场和1000名失业人员签订了《劳动合同书》，23又举行了就业援助月现场送培训活动。
　　（二）与创业促进就业活动相结合。促进创业带动就业是党的十七大提出的新要求，也是《就业促进法》的规定。省劳动保障厅组织开展《就业促进法》宣传和2008年全省就业援助月活动暨创业促进就业小额担保贷款发放仪式，当场共为40户小企业和个人发放贷款372万元。天水市组织开展有针对性的职业技能培训和GYB培训，为30人提供小额担保贷款60万元。
　　（三）与完善公共就业服务相结合。按照省劳动保障厅的要求，全省各级劳动力市场于2008年1月1日前统一更名为人力资源市场。全省公共就业服务管理机构、工作机构和基层机构完成了专项调查任务，基本摸清了公共就业服务机构底数。各级各类公共就业服务机构免费赠送《就业促进法》宣传资料，按照法律要求，修订和完善规章制度，公布公共就业服务内容，完善服务程序和操作办法。每一项公共就业服务活动都安排有实施法律的内容和任务，每一次法律宣传实施工作都对公共就业服务活动作出同步布置。（省就业促进中心  张荐）