——陇南市劳动保障系统抗震救灾概述

史秉恒  赵  文

在万山重岭之中的甘肃陇南市，一座座山城摇摇欲坠的楼房，一处处山乡倒塌的房屋，一个个五颜六色的防震帐篷，仍然在无声地告诉人们不久前曾经发生的一切。

陇南市地处川、陕、甘三省交界，距离青川县城最近的地方不到30公里。“5.12”大地震，使陇南市这个古周秦发祥地，甘肃最美丽的绿色山乡，成为甘肃受灾最严重的地区，成为仅次于四川的全国重灾区。

到5月30日记者采访时，全市在震灾中已有330人遇难，6860人受伤。195个乡镇街道，2343个行政村受灾，受灾户42.58万户,倒塌房屋9.9085万间，危房165.0943万间。受灾人数达76.4999万人。地震导致全市共发生山体滑坡、家园塌陷、地面裂缝、泥石流、堰塞湖等损失较大的各类次生地质灾害2077处。

危难时刻  坚守救灾第一线

5月30日上午，记者在陇南市劳动保障局搭建的零时办公帐篷内，见到刚刚从几十公里外的洛塘镇赶回来参加市救灾工作会议的董毅局长，这是他自抗震以来难得进城的一回。

在公帐篷中，董局长接受采访时说：“这次大地震，让全市劳动保障系统的干部职工经历了一次前所未有的生死考验，全市劳动保障部门也遭受了重大的损失。灾难之中，需要我们全市上下每一个劳动保障人，用自己的热血和信念，用自己的行动和力量，抚慰和帮助那些悲伤艰难的受灾群众。”

“震灾发生后，市局党组立即召开紧急会议，组织开展抗震自救，迅速派出局机关和直属单位的34名科级以上干部组成18个工作组，分别奔赴武都区龙凤乡、洛塘镇，文县中庙乡，康县豆坪乡、平洛镇、岸门口等乡镇，9县区劳动保障部门也在组织人员赶赴重灾乡镇，在受灾群众最困难的时刻，积极开展救助伤亡人员，劝导悲伤群众，组织安全转移，帮助搭建临时帐篷，慰问受灾群众，带领受灾群众开展抗震救灾。”

记者在成县小川镇联合村灾民家里采访救灾情况时，84岁的王大娘从简易帐篷中赶到记者面前，脸含泪花地指着成县劳动保障局张保平局长，激动的地告诉记者：“我们的家全毁了，要不是他们这些党的人、国家的人来了，我们家就没法活了，太感谢他们了，太感谢他们了。”

5月26日下午，四川青川6.4级强余震发生的时刻，大山轰轰隆隆地开始响动，正在武都区洛塘镇青崖村灾民家中动员生产自救工作的董毅局长，抓住灾民的胳膊一边往外冲，一边大喊：“地震，跑！”灾民王永美一家又一次幸免遇难。但董局长带领的救灾组人员——洛塘镇副镇长兼劳动保障工作站站长张红平为救这家的小孩，被房上的乱飞的瓦片砸伤住进了医院，王永美万分感激地说：“吓死人了，要不是董局长、张镇长他们，我家人不知道会咋样，他们真是老百姓的救命人。”

灾难无情  劳动保障人有情

记者在陇南每到一地，5.12大地震，5.26强余震——那山崩地裂，黄土漫天，顷刻间房倒屋塌，家毁人亡，家什乱飞的时刻和抗震救灾的日子，在陇南市劳动保障系统同志们和灾区的群众中却总是记忆犹新。

在前往龙凤乡狭窄险峻的山路上，陇南市劳动保障局纪检组长赵文说：“在大地震发生后，一方面，局里在董毅局长的带领下，冒着时刻发生的余震、塌方、泥石流等危险，昼夜奔波在这样的灾区抗震救灾。面对目前救灾物资十分紧缺，生活非常艰难，帐篷许多都极其简易，受灾群众存在很多困难的情况，正在千方百计帮助受灾群众度过难关。另一方面，受灾群众的状况深深牵动着全市劳动保障系统干部职工的心，大家纷纷慷慨解囊，奉献爱心，用实际行动积极参与抗震救灾，与受灾群众共渡难关。”

记者在市县区了解到，5月17日以来，全市劳动保障系统为灾区群众捐款12.13万元，方便面120箱、矿泉水100箱、彩条塑料布60捆、面粉23吨、衣服180套、被子20床，并对在陇南抗震救灾一线的部分解放军官兵进行了慰问。

震灾发生以来，陇南、甘南等灾区劳动保障部门和干部职工自己家中遭受严重损失的情况下，全力奋战在灾区抗震一线的状况，深深牵动着500多公里外的省城劳动保障人的心。

5月31日，记者正好赶上甘肃省劳动保障厅副厅长李国喜带领厅机关抗震救灾慰问组在慰问陇南市劳动保障局干部职工的场景，听到局里参加慰问活动的同志们激动地话语：“真没想到，省厅领导和同志们捐助我们市局10万元、重灾县区5万元慰问金，这下可是解了燃眉之急了。”

 “大灾检验干部，大灾锻炼干部，大灾培养干部，大灾更是需要我们发挥作用、表达爱心的时候。余震还在继续，危险时刻会出现，你们既要做好救灾和重建工作，也要安排好家人，相互照顾好同志。”正在武都区人民街道劳动保障工作站检查指导抗震救灾工作的李国喜副厅长，动情地对市局和社区的同志说。

重建家园  劳动保障人更光荣

甘肃省劳动保障厅厅长李峰在记者采访是说：

 “巨大的震灾需要我们得力的社会保障。我们甘肃劳动保障部门在继续做好抗震救灾的同时，全力做好抗震救灾中就业和社会保障各项工作，切实解决震灾造成的参保受伤人员医疗保险、致残人员工伤认定、受损企业停产导致的失业人员救助、城乡受灾地区的新增劳动力和因灾失业人员的就业等问题。加大劳务输转工作力度，帮助受灾农民增加收入，以实际行动支持灾民恢复生产、走出困境、重建家园。”

记者在灾区非常深刻的感受到，强烈的地震灾害导致包括甘肃陇南、甘南等地区受灾群众和劳动保障部门前所未有的困难。随着伤员的不断救助，灾区群众的逐步安置, 重建工作中的劳动保障任务越来越突出，越来越繁重。

大灾面前，陇南市劳动保障系统没有一个人趴下，为了群众的生命财产，他们顾不上照顾自己的亲人，顾不上救自己家里的损失和困难，始终奋战在基层街道乡村，奋战在灾情最严重的第一线，不仅让当地群众切身感受到了党的关心，体会到了政府的温暖，更增加了重建家园的信心。

在陇南这样一个甘肃的困难受灾山区，劳务对许多农民来说已占到收入的半壁江山。这次灾情发生后，有的外出务工人员为失去亲人而伤心哀痛，有的为家园遭受重创而扼腕痛惜，有的为余震频发而焦虑担忧，其中近一半返回了原籍。为此，陇南市劳动保障局劳务办发出了致陇南籍广大外出务工人员的公开信，积极鼓励他们继续安心在外务工挣钱，为重建家园发挥作用。

5月17日市劳动保障局劳务办王荣生主任带领工作组，收入灾区乡镇，及时摸查当地外出务工人员人数、生产生活和家庭受灾情况，发动大家尽快返回务工单位。这几日又一批灾区返乡务工人员又出这里出发了。

当结束对陇南市劳动保障局的采访时，董毅局长告诉记者，他要去江苏宿迁市、甘肃东方技工学校商谈免费培训2000名技工，以解决受灾困难家庭的高中生就业问题。

余震在继续，山石在滑落，陇南市灾区的抗震救灾工作一刻没有停止。

在洛塘镇，在龙凤乡，一批默默无闻的劳动保障人仍然忙碌在群山中。